这是远藤要和大东骏介主演的悬疑剧《表与里》的续篇，描绘了为改变社会而携手的年轻政治家与黑帮的形象。民众党年轻议员堂前恭一和龙神会组员郡司昭次正推进着改变日本的计划。堂前为接近下一个目标——经济产业大臣鬼嶋，成为了与鬼嶋对立的民众党干事长石部的秘书。鬼嶋企图凭借军事力量让日本成为强大国家，而此时，日本发生了首例爆炸恐怖袭击事件。