鹰山和大下将目标锁定为长峰由纪夫，此人表面是实业家，实则是枪支、毒品走私及卖淫等犯罪活动的头目。二人因毒品案逮捕了绪方，但因证据不足将其释放，而绪方随后被不明身份者杀害。某天，载着幼儿园儿童的校车被劫持，其中还有一名反对国家机密法的议员之女，绑匪索要12亿日元赎金。鹰山和大下判断现金运送车会遭袭击，于是设伏，却让绑匪惊险逃脱。此时，他们与正在采访长峰的自由记者萩原博美联手。鹰山和大下逼得绑匪之一佐久间走投无路，却被对方以一人一亿日元收买。随着调查深入，围绕长峰的矢野律师、萩原博美、佐久间等人相继遇害，相反，鹰山和大下却被怀疑杀人，好在得到少年课的优子相助。鹰山和大下发现此次事件与国家机密法……