西班牙举办了当时规格最高的首脑议会，参会者皆是欧洲大国代表，包括法国、英国、葡萄牙，甚至教皇本人也出席了。表面上这是一场和平会议，实则参会各国心怀鬼胎，其真正目的是绑架西班牙国王，妄图通过“挟天子以令诸侯”的手段，从西班牙的版图中谋取利益。为确保计划顺利实施，避免怪侠红鹰坏了好事，会议核心人物桑迪拉纳夫人雇了凶残的哥萨克人去追杀红鹰。此时，红鹰正遭到哥萨克人的追杀，而国王的生命安全和西班牙的国土完整也危在旦夕。面对虎视眈眈的敌人，看着受伤的亲人，红鹰将何去何从？