《市委书记》讲述了以韩望杰为首的市委班子秉持以民为本、服务人民的理念，带着公仆意识、忧患意识和勤俭意识，团结东州市人民共同建设社会主义新型城市的故事。故事的背景设定在中国东部沿海的国家计划单列市——东州市。 来自北京中央某部委的市委书记韩望杰，在东州改革发展的关键时期到任。此时，中央宏观调控措施逐步落实，他刚上任就陷入了“威尼斯水城”项目该继续推进还是立即叫停的争议中。民营企业家许二驹为维护自身企业利益，利用曾与韩望杰一同插队的旧交情，企图借民工流失问题逼迫市委尽快表态。为此，他精心安排了一场宴会…… 然而，还没等韩望杰等人表态，东州市的民营企业就遭遇了“欧盟反倾销案”。在应对这一紧急事态时，韩望杰的妻子夏燕子身为商务部官员，临危受命，还请来了身在比利时的法籍华人凌霄参与“反倾销”官司。