一场国际财长会议即将在我国某海滨城市召开，国外某恐怖组织获悉会议将产生对其组织生存不利的议案，遂派遣杀手文娜（陈瑾 饰）和汉斯潜入内地实施破坏。与此同时，亚洲顶级杀手芒巴（李亚鹏 饰）也悄然抵达这座城市。公安局反恐处长董杰（徐永革 饰）在上级领导和国际刑警组织的全力支持下，对这伙恐怖分子展开追捕。一天，得知芒巴现身某小旅馆后，反恐特警迅速展开围捕，成功将芒巴击毙。董杰偶然发现前女友蓝青（赵俊 饰）的男友肖雷（李亚鹏 饰）与芒巴极为相像，于是制定了一个大胆的计划：让肖雷乔装成芒巴，出现在文娜和汉斯面前。然而，真正的芒巴竟死里逃生，再次回到了这座城市……