林荫刚调任福春市福安分局局长不久，便接到一个神秘电话，并按约定独自前往。不料遭遇突然袭击，被打晕过去。等他醒来，原福安分局局长、现任市公安局刑侦副局长任大祥已到分局亲自指挥案件侦破。林荫从任大祥处得知，昨夜自己被打晕后，身边还出现了一具男尸，通过男尸身上的手机确认，正是此人给他打的电话。 种种迹象表明，凶手对警察怀有极深的仇恨，一个名叫耿凤臣的逃犯进入了侦查视线。调查发现，一年前，耿凤臣和哥哥耿凤君强占本市知名企业家袁万春的产业，当时的大案队长陈云清被耿氏兄弟当场开枪杀害，随后耿凤臣便逃匿不见……