在一个瓢泼大雨的夜晚，一名年轻女子遭遇车祸不幸身亡。久利生公平（木村拓哉 饰）和麻木千佳（北川景子 饰）对肇事司机进行例行询问时，大阪地方检察厅难波支部检察官雨宫舞子（松隆子 饰）意外现身。原来，死者与舞子正在调查的一起黑社会恐吓案有关，种种迹象显示，这起雨夜车祸背后藏有不可告人的秘密。执着的久利生和伙伴们到现场勘查，结果竟牵扯到纽斯特里亚公国大使馆。由于大使馆拥有治外法权，日本检察系统根本无法得到对方的配合。此后，久利生等人不断收到死亡威胁，但这重重疑云并未打消他追查真相的决心。他和伙伴们毅然沿着一条艰难的道路奋勇前进……