“9·11事件”是全人类的一场灾难，而纽约人对此感受尤为深切。事件过后，纽约不仅沉浸在悲伤痛苦之中，还在地图上留下了16亩的空白区域。当时面临一个重大问题：是原样重建世贸中心、重新设计建造世贸中心，还是将这块土地永久保留以供人缅怀。本片导演理查德·哈金曾是奥斯卡最佳纪录片奖得主《追捕弗雷德曼家族》的剪辑师，他从政府、开发商、建筑师以及普通民众等多个角度，详细讲述了事件发生十二年来，这片土地上所发生的各种意想不到的矛盾与斗争。