国民革命军北伐之前，军阀割据的地区法治荡然无存。那些不良的官吏肆意欺压百姓，市井中的无赖也对乡里百姓进行盘剥。小人的行径十分可恶，其嘴脸更是可笑至极。影片里的刘三麻子便是小人的典型代表。刘三从线民逐步成为公安队员，后来又当上了小队长，他肆意妄为，做出各种丑态，时常模仿他人却弄巧成拙，让人忍俊不禁。如今的社会崇尚自由且尊崇法律，和过去截然不同，绝对容不下刘三这类宵小之徒。所以这部影片采用喜剧的形式，希望能博得观众一笑。