1949 年，人民解放军一路南下，重庆即将解放。蒋介石企图在大西南负隅顽抗，指示国民党军统局局长毛人凤按既定秘密计划行动，该计划代号为“11.27 密杀令”。毛人凤迅速召集国民党重庆谍报网的精锐力量，让号称“西南间谍王”的徐鹏举执行这一蓄谋已久的密杀令。同时，他还向聚集在此的上万名军统特务和各路特务布置了“密裁、破坏、潜伏”三大任务。 面对军统特务精心布下的天罗地网，他们的大肆搜捕、严刑拷打以及疯狂屠杀，共产党地下特工人员始终坚贞不屈，与敌人巧妙周旋。在这座迷雾笼罩、局势错综复杂、谍影重重、令人捉摸不透的特务迷城中，国共双方特工展开了一场血雨腥风、剑拔弩张的生死对决。