新成立的打击非法就业交换办公室负责人，要在其职权范围内制止未申报工作和影子经济活动。调查结束时，一名国际建筑大亨、一位走投无路的小商人以及一名失业男子落入了他的调查网。这部故事片旨在刻画非法……的不同程度。